Обязательная маркировка товаров в 2024 году: какие товары нужно маркировать в системе "Честный знак"

Многие товары в России подлежат обязательной маркировке в системе «Честный знак», ее игнорирование влечет за собой высокие штрафы и уголовную ответственность. Список постоянно обновляется, поэтому предпринимателям нужно за ним следить – это касается как селлеров на маркетплейсах, так и владельцев собственных интернет-магазинов, производителей и импортеров. Рассматриваем товары, подлежащие маркировке в 2024 году, и рассказываем, как это работает.

Что такое маркировка товаров

Маркировка товаров была внедрена в 2019 году, она позволяет отслеживать и проверять каждую единицу. Используя уникальный идентификатор, легко узнать, откуда продукт появился, а также на какой стадии сбыта пребывает в текущий момент. Маркировка обязательна для компаний (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, которые:

• производят;
• импортируют;
• продают (опт и розница) товары, которые вошли в перечень для маркировки.

Например, шубы, туалетная вода и духи, морепродукты (икра), антисептики и многое другое. Список постоянно пополняется новыми категориями, планируется, что вскоре национальная систем маркировки коснется всех товарных групп. Маркированные позиции не могут продавать самозанятые, для ИП на патенте тоже действуют ограничения (в розницу нельзя реализовать обувь и одежду, натуральный мех, лекарственные препараты).

Как работает обязательная маркировка товаров

Рассмотрим на примере: компания производит на территории РФ женские духи. На каждую единицу нужно получить уникальный код, потом – нанести его на этикетку и приклеить на коробки, информация дополнительно фиксируется в цифровом формате. Правило действует как для производителей, так и для импортеров, если кода нет – позиция считается контрафактной со всеми вытекающими последствиями.

Какие законы регламентируют обязательную маркировку товаров

1. Федеральный закон от 31.12.2017 № 487-ФЗ. Основной закон об обязательной маркировке.
2. Федеральный закон от 25.12.2018 № 488-ФЗ. Содержит определения.
3. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 791-р. Регулирует модель работы системы.
4. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Содержит перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке.
5. Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515. Сюда включены основные положения, касающиеся маркировки.

Помимо этого, существуют дополнительные постановления. Например, Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 г. № 1957 утверждает правила маркировки духов и туалетной воды, № 953 от 30 июня 2020 года – табачной продукции. Перечисленные законы и распоряжения правительства – основные, но нужно учитывать наличие нормативных актов под определенные товарные группы.

Зачем нужна маркировка товаров

Маркировка товаров в системе «Честный знак» призвана предупредить попадание на российский рынок и последующую продажу контрафактной продукции. Наличие кода сигнализирует о том, что компания соблюдает законодательство и придерживается актуальных стандартов качества. Идентификаторы важны для производителей и импортеров, оптовых и розничных продавцов, клиентов и профильных e-commerce-площадок, таких как Озон, Вайлдберриз, Яндекс Маркет. Компании работают легально и конкурируют друг с другом в прозрачной среде. Потребители уверены в том, что товар не является фальсификатом, а также соответствует государственным стандартам. Система позволяет вывести продукцию из «тени», обеспечивая поступление налоговых отчислению в бюджет.

Чего удалось достичь благодаря маркировке

Важный плюс – доступность для каждого, можно скачать мобильное приложение «Честный знак», чтобы отследить:

• кто привез товар в Россию и когда;
• легальность позиции, если код поддельный – система его не найдет, а пользователь увидит соответствующее уведомление;
• наличие ветеринарного сертификата и прочей разрешительной документации;
• срок годности, состав и другие характеристики товара, а также сравнить их с теми, которые нанесены на упаковку.

Любой клиент может сообщить о том, что ему встретилась нелегальная продукция: если товара в системе маркировки нет – подается жалоба о нарушении, обработкой которой занимаются контролирующие органы.

Какие товары нужно маркировать

Условно все товары можно разделить на две группы – с обязательной маркировкой и пилотные, участие для последних является добровольным и требует подачи заявки (своеобразный эксперимент).

Список товаров, подлежащих обязательной маркировке

В 2024 году обязательно нужно маркировать:

• пиво и слабоалкогольные напитки;
• молочную продукцию;
• упакованную воду;
• лекарства;
• табак;
• обувь;
• товары легкой промышленности;
• шубы;
• духи и туалетную воду;
• морепродукты (икру);
• шины и покрышки;
• лампы-вспышки и фотоаппараты;
• медицинские изделия;
• биологические активные добавки (БАДы);
• антисептики;
• кресла-коляски;
• безалкогольные напитки.

Что нужно маркировать

С 1 сентября 2024 года список пополнился:

• техническими средствами реабилитации;
• ветеринарными препаратами;
• растительными маслами;
• кормом для животных;
• консервированными продуктами;
• велосипедами;
• безалкогольным пивом.

Пилотные группы

В пилотные группы пока входят:

• детские игрушки;
• радиоэлектроника;
• оптоволокно;
• фармацевтическое сырье, лекарственные средства;
• бытовая химия и парфюмерно-косметическая продукция;
• печатная продукция;
• строительные материалы;
• отопительные приборы;
• кабельная продукция;
• слабый алкоголь;
• медицинские изделия 2.0;
• пиротехника;
• бакалея;
• моторные масла.

Пилотные группы 2024

Вступление в рабочую группу осуществляется по заявке, предприниматель получает возможность принимать участие в обсуждениях, бесплатно тестировать процесс маркировки на производстве (оборудование предоставляется на время эксперимента), иметь льготные коды для «пилота» и многое другое. Перечень и условия доступны на официальном сайте системы «Честный знак» вместе с разъяснениями.

Как маркировать товары в 2024 году

Подготовка к маркировке

На старте нужно определить, кто будет маркировать товар, самая высокая ответственность лежит на производителях и импортерах, которые обязаны вводить продукцию в оборот: дальше коды передаются по цепочке от дистрибьютора/поставщика к розничному продавцу. Для подключения к системе маркировки нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) – это требование едино для всех категорий продавцов и поставщиков. Подпись позволяет зарегистрироваться в системе, осуществлять отчетность по всем операциям, управлять личным кабинетом – от внесения изменений до добавления товарных групп.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ, руководители компаний для получения подписи должны обратиться в Удостоверяющий центр ФНС России. Пройти процедуру можно как офлайн, так и онлайн. Для хранения ключа подписи потребуется сертифицированный носитель – USB-токен типа А (он предпочтителен).

Так выглядит USB-токен типа А

Дополнительно – программное обеспечение для работы с системой «Честный знак», необходимо средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Для старта применения подписи ее следует установить на компьютер, чтобы иметь возможность как визировать документы, так и проходить авторизацию на профильных порталах. Без СКЗИ сделать это не получится, продукты являются отдельными программами – это может быть КриптоПро CSP или VipNet CSP (инструкция по установке и применению доступна на сайте системы «Честный знак», также консультацию можно получить у разработчиков софта).

Регистрация в системе «Честный знак»

Регистрация осуществляется на официальном сайте «Честный знак», для этого достаточно кликнуть на «Войти» и выбрать «Регистрация». Система осуществляет автоматическое сканирование, если УКЭП нет или же софт для работы не настроен – появится соответствующее уведомление, а также инструкция.

Уведомление о том, что есть проблемы

Если все в порядке – выбранная программа, например, КриптоПро, предупредит, что сервис пытается использовать УКЭП. Нужно дать разрешение и выбрать подпись, с которой будет вестись работа, указать адрес электронной почты и номер телефона, отправить заявку на проверку. «Честный знак» после одобрения заявки направит письмо с уведомлением о том, что личный кабинет создан. Когда статус заявки изменится на «Подтверждена» – можно проходить авторизацию и использовать все возможности аккаунта.

За этим следует второй этап – нужно указать, является ли компания производителем/импортером, а также ID участника ЭДО, одну или несколько групп товаров. Данные компании заполняются автоматически, исходя из подписи, можно выбрать дополнительных пользователей для совместной работы в личном кабинете. Вводятся реквизиты, без них не получится заключить договор с системой, следует сверить все данные и вновь отправить их на проверку. Пользователь должен скачать и ознакомиться с документами «Честного знака», если все устраивает – остается отметить чекбокс для подтверждения согласия, а потом кликнуть на «Подписать и отправить».

Получение кодов и ввод маркированных товаров в оборот

После прохождения регистрации в системе нужно выполнить описание товаров в каталоге – это обязанность производителя или импортера. Процедура осуществляется через подсистему национального каталога маркированных товаров, переход в который проводится только через специальный раздел личного кабинета в «Честной знаке». Формирование карточки завершается получением кода GTIN – он необходим для работы в системе маркировки.

Как выглядят коды маркировки и что они означают

Для получения кодов (средств идентификации) нужно внести оплату, цена зависит от товарной категории. Например, для БАДов, пива и напитков на его основе – 60 копеек с учетом НДС. Если товары участвуют в эксперименте – коды выдаются бесплатно, также льготные условия действуют для лекарственных препаратов с ценой ниже 20 рублей. Оплата осуществляется по выставленному счету или реквизитам, при удачной транзакции статус идентификатора в кабинете изменится на «Эмитирован. Выпущен». Коды готовы к распечатке и нанесению на продукцию.

Как продавать маркированные товары

Процесс маркировки и продажи зависит от типа компании, разберем, кто и за что отвечает в цепочке от производства/импорта до сбыта:

• производители и импортеры: получают коды в системе «Честный знак», наносят их на товары и обеспечивают ввод в оборот. При отгрузке дистрибьютору или оптовому продавцу – отправляют электронный универсальный передаточный документ (УПД), содержащий все идентификаторы;
• оптовые поставщики и дистрибьюторы: получают товары, в ходе приемки проводят сверку кодов в УПД с фактическими. Далее – утверждение УПД с последующей передачей информации в систему маркировки, что для чего привлекается оператор электронного документооборота (ЭДО). В случае отгрузки товаров для дальнейшей продажи в розничных сетях – формируется новый УПД с кодами;
• розничные продавцы. Получают УПД и проводят сверку, при отсутствии расхождений – принимают товары. При продаже выполняют сканирование кода маркировки, он будет включен в кассовый чек. Сведения через оператора фискальных данных передаются в «Честный знак», код выпадает из оборота.

Если код был утерян или испорчен на любом этапе цепочки – его можно выпустить самостоятельно. Например, клиент заказал куртку на Вайлдберриз, после примерки – вернул ее, но с поврежденным кодом. В этом случае селлеру нужно получить новый идентификатор, без которого изделие продавать запрещено. Стоит помнить, что способ маркировки зависит от товаров, например, для продукции из меха используются микрочипы RFID-метки, а одежда, табачная и молочная продукция дополняются двумерными матричными штрихкодами DataMatrix.

Штрафы за продажу товаров без маркировки

Нарушение требований чревато как административной, так и уголовной ответственностью, контроль и санкции – под эгидой Роспотребнадзора. На сайте «Честного знака» доступна полная раскладка по штрафам, выделим основные:

• оборот товаров без маркировки средствами идентификации. Административная ответственность (за исключением табака, никотинсодержащей продукции, пива и слабоалкогольных напитков) для должностных лиц – 5000-10000 рублей, для юрлиц – 50000-300000 рублей. Деятельность, связанная с крупными размерами и сговором, карается штрафом в размере 1 миллион рублей и лишением свободы до 5 лет;
• производство, приобретение и другие действия в целях сбыта пива, слабоалкогольных напитков, всех видов табака и продукции из него, содержащих поддельные коды маркировки, – штраф до 400000 рублей, доход за период до 2 лет или же принудительные работы до 3 лет. Также предусмотрены лишение свободы до 3 лет + 120000 рублей штрафа/доход за период до 6 месяцев. Для особо крупных размеров – лишение свободы до 6 лет со штрафом в размере 1 миллион рублей или же доход за период до 5 лет.

Штрафы на сайте системы

Нелегальная партия подлежит конфискации. Нарушение требований к сведениям о максимальной розничной цене (наносятся на упаковку и содержатся в кодах маркировки, продавать товары выше этой стоимость нельзя) должностными лицами карается штрафом – 50000 рублей или же дисквалификация до 3 лет, юрлицами – 2-кратный размер излишней выручки от реализации табачных изделий за период совершения нарушения (не более 12 месяцев). Если коды были получены и нанесены, но товары в оборот не введены, – штраф составит от 1000 до 100000 рублей, что зависит от статуса нарушителя. Аналогичные суммы действуют для позиций, который были введены в оборот без разрешительной документации или с неверными данными о ней. Система штрафов достаточно строгая – с ней нужно познакомиться до начала маркировки.

Вопрос-ответ

Что такое код маркировки и как он выглядит

Код – уникальный идентификатор, он тоже должен соответствовать требованиям оператора. После формирования его нужно распечатать, допустимы:

• высокий класс печати А (4.0);
• приемлемый класс печати B (3.0);
• минимальный класс C (2.0).

Его можно наносить на упаковку, этикетку или непосредственно на товар – так, чтобы идентификатор легко просматривался и не мог повредиться в процессе транспортировки, хранения. Существуют 2 вида кодов:

• Data Matrix. Используется для большинства товаров, является двухмерным. Может иметь как квадратную, так и прямоугольную форму, легко наносится на любые поверхности – от картона до пластика. При распечатке на принтере рекомендуется задавать качество не менее 300 dpi, код генерирует оператором системы, поэтому подделки исключены. Средняя стоимость – около 60 копеек, что зависит от товарной группы. Код заказывают производители и импортеры, но иногда услуга требуется и оптовым, розничным продавцам: клиент вернул изделие с поврежденной маркировкой, идентификатор утрачен. В этих случаях требуется повторная маркировка, без нового кода продавать позицию нельзя;
• RFID. Микрочипы, используются только для продукции из натурального меха. Заказываются и изготавливаются на Гознаке, но после того, как «Честный знак» рассмотрит заявку и даст добро на производство. Продавцу нужно заключить договор с Гознаком и следовать инструкции, цена с НДС – около 15-22 рублей, коды бывают вшивными, клеевыми, накладными и навесными. Изготавливаются в срок до 5 рабочих дней после оплаты.

Для каждой группы товаров из перечня оператора действуют индивидуальные правила маркировки – их нужно изучить и соблюдать, иначе штрафов избежать не удастся. Существуют общие рекомендации:

• место нанесения кода не регламентируется, но он должен быть прикреплен так, чтобы его невозможно было повредить/оторвать;
• нельзя применять код после продажи товара;
• недопустимо использование одного и того же идентификатора для нескольких позиций;
• идентификатор доступен для считывания, он не перекрывает другую информацию на упаковке.

Товары для маркетплейсов тоже нужно маркировать

Да, с марта 2023 года маркетплейсы Озон, Яндекс Маркет, Вайлдберриз и другие глобальные торговые платформы обязаны передавать данные о выводе маркированных товаров. Мера направлена на облегчение работы селлера: не придется самостоятельно осуществлять вывод кодов из оборота. До внедрения нововведения платформы передавали продавцам идентификаторы проданных позиций, после чего селлеры лично занимались выводом. Заметим, что нововведение затронуло только систему FBO, в рамках которой вся логистика и хранение делегируются маркетплейсу. Для моделей FBS и DBS все пока по-старому, но если товар подлежит маркировке – код должен быть, независимо от схемы работы.

Сколько стоит внедрение маркировки

Помимо оплаты кодов, предприниматель должен иметь оборудование, позволяющее осуществлять распечатку идентификатор и другие операции:

• принтер этикеток: чем больше кодов печатается, тем мощнее оборудование нужно выбирать. Цены разные – от 1500-1700 и до 100000+ рублей;
• 2D‑сканер штрихкодов. Бюджетный вариант для сканирования, удобный при малом количестве товаров. Из минусов – без экрана, проблемные коды можно проверить только на компьютере, что неудобно и тормозит процесс. Цена – от 2000 рублей;
• терминал сбора данных (ТСД). Продвинутый вариант, оптимизирующий приемку маркированных позиций: сканирование быстрое, есть аккумулятор для автономной работы, защита от влаги и пыли. Оптимален для больших складов. Цена – от 10000-13000 рублей.

Так выглядят 2D‑сканер штрихкодов и ТСД (слева направо)

Можно установить на смартфон или планшет бесплатное приложение Saby Docs, но этот вариант подходит для небольших складов. Сканеры необходимы для приемки и периодической проверки на складе, принтеры – для распечатки кодов. Дополнительно учитываются затраты на USB-токен и программы для УКЭП. Стоимость внедрения зависит от масштаба производства или импортируемых товаров, складских мощностей и других параметров.

В заключение

Маркировку товаров осуществляют производители и импортеры, продавцы – в случае порчи или утраты кода. Предварительно следует пройти регистрацию в системе «Честный знак» и выбрать оператора ЭДО, а также программное обеспечение для УКЭП. Работа с кодами обязательна, независимо от канала продаж – это может быть оптовый склад, производство, интернет-магазин, маркетплейс и даже социальная сеть. Нарушение требований влечет за собой штрафы и конфискацию нелегальной партии, при крупных размерах – уголовную ответственность. Обязательна покупка оборудования, упрощающего работу с идентификаторами: принтеры + этикетки, а также сканеры для приемки, инвентаризации и других процессов.